習(xí)近平總書(shū)記指出,“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?!敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“堅(jiān)持不懈抓好‘三農(nóng)’工作”,強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,記者采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人。
記者:產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。如何提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)王鋒:推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要因地制宜分類推進(jìn),不斷強(qiáng)化帶農(nóng)富民力度。
一是促進(jìn)糧油等大宗產(chǎn)品節(jié)本提效、延鏈增值。今年將強(qiáng)化糧食、大豆油料等主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工布局,鼓勵(lì)各地立足優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批專種專收專用的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),提升初加工設(shè)施水平,推進(jìn)精深加工設(shè)備數(shù)字化、智能化、綠色化改造,全鏈條帶動(dòng)效益提升。
二是推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模、做精做優(yōu)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè),適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合理確定生產(chǎn)規(guī)模,盡可能順應(yīng)市場(chǎng)、按需生產(chǎn),建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)等作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體細(xì)分專業(yè)市場(chǎng)、錯(cuò)位規(guī)范發(fā)展。
三是鞏固提升幫扶產(chǎn)業(yè)。目前,幫扶產(chǎn)業(yè)種類多、數(shù)量大,要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)市場(chǎng)前景、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)狀況等,因地因村因業(yè)因企具體指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“鞏固一批、升級(jí)一批、盤(pán)活一批、調(diào)整一批”。
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)”,如何更好地向科技和改革要?jiǎng)恿Γ?/span>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛:這些年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域取得長(zhǎng)足發(fā)展,科技和改革發(fā)揮了重要作用。
中央在機(jī)構(gòu)改革中,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技管理作出新部署。今年我們將把農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技擺在更加突出的位置,集中資源和力量加快推進(jìn)。
一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。突出應(yīng)用導(dǎo)向,逐步建立梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
二是加大力度開(kāi)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng),確保盡快取得階段性成果。
三是提高技術(shù)到位率。依托基層農(nóng)技推廣體系,加快良種良法良機(jī)等集成配套,提高資源效率和產(chǎn)出效益。
深化農(nóng)村改革是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持守住底線紅線,審慎穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革,包括穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地兩項(xiàng)試點(diǎn)等。
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措”,具體如何抓落實(shí)、見(jiàn)成效?
陳邦勛:鞏固農(nóng)民收入增長(zhǎng)好形勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,今年將抓好四方面工作。
一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)情況調(diào)度、市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能、暢通銷售渠道。
二是提升鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須落到帶動(dòng)農(nóng)民增收上。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制作為享受政策優(yōu)惠的前提條件,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值和農(nóng)業(yè)功能拓展提升。
三是穩(wěn)崗?fù)貚彺龠M(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),促進(jìn)外出農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。今年將會(huì)同人力資源社會(huì)保障部深入攻堅(jiān),確保脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上。
四是深化農(nóng)村改革賦能增收。深化農(nóng)村土地制度改革,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),有序推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)做好確權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán),有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán),賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,讓農(nóng)民更多分享發(fā)展成果。
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