隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人類社會的物質(zhì)文化需求有了質(zhì)的的飛躍。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)也越來越受到大家的關(guān)注，但是想要在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中完成這項艱巨的任務(wù)只能說是任重而道遠。農(nóng)村土地資源利用作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，或言之農(nóng)村土地資源的合理有序可持續(xù)利用成為新農(nóng)村建設(shè)中的重中之重。

土地是人們生存可獲取的基本農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件之一，也是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的根本保證。土地的合理利用關(guān)系著國計民生，而截止目前我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)土地使用現(xiàn)狀卻不容樂觀，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、效益低下、耕地資源減少且質(zhì)量下降、農(nóng)村土地非農(nóng)建設(shè)用地?zé)o度等等問題引人深思。

面對此現(xiàn)狀我國考慮農(nóng)村土地資源的利用與維護，一直堅持18億畝耕地資源政策，但還是出現(xiàn)了耕地資源日益減少的現(xiàn)象：中國土地總面積占據(jù)世界第三的高位，但是人均土地面積僅0.777公頃，是世界人均土地資源量的1/3。（農(nóng)業(yè)土地資源是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上已經(jīng)開發(fā)利用和尚未開放利用的土地數(shù)量和質(zhì)量的總稱，包括了耕地資源、林地資源、草地資源等等）

其實，出現(xiàn)這些問題都是有跡可循的，我國現(xiàn)如今正處于“高速發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，再加上制定土地規(guī)劃和水利建設(shè)的歷史時間不夠長，經(jīng)驗也不夠充足科學(xué)性、靈活性、法律保障都有待提升。因此在有限農(nóng)村用地上合理的利用土地，調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村土地的利用效率。

當(dāng)然辦法總比困難多，在科技發(fā)展和學(xué)習(xí)引進國外先進技術(shù)的背景下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的羽翼也是日益豐滿，現(xiàn)代設(shè)施、農(nóng)業(yè)自動化、信息化和無土栽培技術(shù)的研發(fā)、推廣和建設(shè)，正一步步帶領(lǐng)著中國農(nóng)業(yè)走出重重阻攔，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行者們步履維艱卻依然腳下堅定。

科技的研發(fā)和拓展畢竟只是屬于少數(shù)群體的，而。中國農(nóng)業(yè)的重大發(fā)展與所有人都息息相關(guān)，絕大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還在困境里苦苦思索出路。近日，自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布最新通知稱，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用永久基本農(nóng)田！那設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最新政策2021是怎樣規(guī)定的呢？一起來看看具體的內(nèi)容吧。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最新政策2021

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地納入農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍

設(shè)施農(nóng)業(yè)包括作物種植設(shè)施（含規(guī)模化大田種植配建的設(shè)施）和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施，可以使用一般耕地，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，不需落實耕地占補平衡。

2、對一些設(shè)施使用永久基本農(nóng)田作出規(guī)定

對于作物種植中一些設(shè)施建設(shè)破壞耕地耕作層、又難以避讓永久基本農(nóng)田的，養(yǎng)殖設(shè)施中涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，允許使用永久基本農(nóng)田，同時也確保永久基本農(nóng)田不減少。

3、用地規(guī)模實行差別化政策

全國各地、各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地差異較大，國家層面不再對各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模作出統(tǒng)一規(guī)定，由各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標準合理確定，合理確定設(shè)施用地規(guī)模，體現(xiàn)各地差別化政策，調(diào)研中一些地方也提出了這方面意愿。

需要強調(diào)的是，為了鞏固今年剛剛開展的“大棚房”問題專項清理整治成果，保持政策銜接，《通知》明確“看護房”繼續(xù)執(zhí)行“大棚房”整治整改標準，即南方地區(qū)控制在“單層、15平方米以內(nèi)”，北方地區(qū)控制在“單層、22.5平方米以內(nèi)”，其中嚴寒地區(qū)控制在“單層、30平方米以內(nèi)”（占地面積超過2畝的農(nóng)業(yè)大棚，其看護房控制在“單層、40平方米以內(nèi)”）。

4、允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑

隨著技術(shù)的進步與規(guī)?；?jīng)營，近年來一些地方出現(xiàn)建設(shè)多層建筑從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的情況，從節(jié)約資源、集約經(jīng)營出發(fā)，《通知》明確養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。但各地在實施中，建多層養(yǎng)殖設(shè)施一定要注意符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求。

5、簡化用地取得方式

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不需要審批，設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就用地事宜協(xié)商一致后即可動工建設(shè)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。當(dāng)然，涉及使用并補劃永久基本農(nóng)田的，須事先經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)，始終堅持嚴格的永久基本農(nóng)田保護制度。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括啥？

1.作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等，以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地；

2.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地注意四大重點

1.種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補劃；

2.破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。

3.養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。

4.涉及補劃永久基本農(nóng)田的，須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。

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