自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知：
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、農(nóng)墾）主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門：
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益增多，用地面臨新的情況和需求。為改進用地管理，建立長效機制，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)通知如下：
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)建設(shè)占用的，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，原地類為耕地的，應(yīng)落實占補平衡。
三、各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模由各省（區(qū)、市）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理確定。其中，看護房執(zhí)行“大棚房”問題專項清理整治整改標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。
四、市、縣自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理。國家、省級自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)通過各種技術(shù)手段進行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。涉及補劃永久基本農(nóng)田的，須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。
各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定具體實施辦法，并報自然資源部備案?！秶临Y源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)﹝2014﹞127號）已到期，自動廢止。
本通知有效期為5年。
自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年12月17日
中國日報12月19日電 為改進設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，建立長效機制，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，近日，自然資源部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）明確，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)建設(shè)占用的，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，原地類為耕地的，應(yīng)落實占補平衡。
《通知》明確，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等，以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
《通知》規(guī)定，設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。涉及補劃永久基本農(nóng)田的，須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。
《通知》要求，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模由各省（區(qū)、市）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理確定。其中，看護房執(zhí)行“大棚房”問題專項清理整治整改標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。
《通知》強調(diào)，各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定具體實施辦法，并報自然資源部備案。市、縣自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理。國家、省級自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)通過各種技術(shù)手段進行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。
江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立于2010年，注冊資本1.756億元，是以科研為主，集生產(chǎn)、流通、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高科技服務(wù)企業(yè)。作為江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)，公司始終堅持綠色與健康的夢想，秉承“依靠科學(xué)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)建康食品、促進世界繁榮”的使命，大力推行全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)體系，致力打造世界一流的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。是目前國內(nèi)唯一的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)商。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了多項第一：
第一家在全國大規(guī)模推廣椰糠無土栽培的公司；
第一家設(shè)立園區(qū)運營管理團隊并管理運營多家農(nóng)業(yè)園區(qū)的公司；
第一家開發(fā)出園區(qū)生產(chǎn)，人工管理和銷售信息化管理平臺的公司；
第一家創(chuàng)造了1+X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目模式，并得到政府認可和推廣的公司。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，玻璃溫室建設(shè)和園區(qū)管理方面名列全國前列。
